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   國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局積極打造“智慧紀(jì)檢”，提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)問題的能力，探索開展信息化精準(zhǔn)監(jiān)督。在一次廉政風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)分析會(huì)議上，“智慧紀(jì)檢”項(xiàng)目組開始頭腦風(fēng)暴。

   “之前我們重點(diǎn)梳理了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，接下來我們要排查一下行政管理權(quán)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如，對(duì)食堂經(jīng)費(fèi)管理等相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行一次全面‘體檢’，深入查找管理漏洞和制度短板?！?/p>

   “這是一個(gè)好主意，食堂經(jīng)費(fèi)管理一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，就可能滋生虛報(bào)冒領(lǐng)、奢靡浪費(fèi)等問題，如果有問題，就要消滅在萌芽狀態(tài)?！?/p>

   項(xiàng)目組隨即開始篩查發(fā)票數(shù)據(jù)。組員陳某卻犯了難，全市稅務(wù)系統(tǒng)有20多家基層單位，30多萬份發(fā)票，每個(gè)單位采購的食材種類也不盡相同，怎樣才能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)可能存在的問題呢？

   “可以參照財(cái)務(wù)部門《食材相關(guān)政府采購品目分類目錄》，利用增值稅發(fā)票電子底賬數(shù)據(jù)，將具體采購品目進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析。”

   “有了發(fā)票采購信息，還可以結(jié)合各單位人員組成等實(shí)際情況，橫向從食堂經(jīng)費(fèi)支出總額、人均支出額兩個(gè)維度開展分析，縱向?qū)γ總€(gè)單位各類食材支出進(jìn)行分析，重點(diǎn)關(guān)注高檔煙酒等采購范圍明顯不合理的發(fā)票?！?/p>

   一番討論下來，項(xiàng)目組的思路逐漸清晰，很快確定了篩查目標(biāo)和方式。但這時(shí)項(xiàng)目組又遇上另一只“攔路虎”：使用Excel進(jìn)行人工分析速度太慢，一天最多只能統(tǒng)計(jì)分析出一個(gè)單位的結(jié)果。

   “如果有一個(gè)智能助手，能實(shí)現(xiàn)按設(shè)定條件自動(dòng)篩選數(shù)據(jù)，智能完成統(tǒng)計(jì)分析功能，那就太棒了。”項(xiàng)目組一位成員靈機(jī)一動(dòng)說，“咱們的‘智慧紀(jì)檢’項(xiàng)目正在開發(fā)中，能否考慮在平臺(tái)上增加一個(gè)輔助模塊呢？”

   “這個(gè)想法好！既能輔助我們開展數(shù)據(jù)梳理和分析工作，還能全方位精準(zhǔn)開展對(duì)比分析、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，是‘智慧紀(jì)檢’的應(yīng)有之義?！鄙钲谑卸悇?wù)局黨委紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人對(duì)這一想法給予肯定。

   “智慧紀(jì)檢”項(xiàng)目組立即開展需求確認(rèn)、代碼編寫和測(cè)試驗(yàn)證工作。經(jīng)過一周的連續(xù)作戰(zhàn)，該項(xiàng)功能初步實(shí)現(xiàn)——可以精準(zhǔn)篩選出含有高檔煙酒、娛樂場(chǎng)所等項(xiàng)目，以及人均支出金額偏高的食堂采購發(fā)票，統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果躍然紙上。項(xiàng)目組發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位存在食材結(jié)構(gòu)配比不合理、人均支出水平偏高、食材采購范圍不合理、發(fā)票未詳細(xì)記錄采購物品信息、電子底賬系統(tǒng)與財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)不一致5方面疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。隨后，深圳市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組根據(jù)分析結(jié)果制發(fā)紀(jì)律檢查建議書，要求相關(guān)職能部門核實(shí)有關(guān)情況，并推動(dòng)開展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)食堂經(jīng)費(fèi)管理和日常監(jiān)督，建立健全內(nèi)部控制管理制度，保障各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行。

   “其實(shí)這個(gè)模塊與發(fā)票系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，不僅可以分析食堂經(jīng)費(fèi)支出，還可以分析其他數(shù)據(jù)，本質(zhì)上就是從發(fā)票數(shù)據(jù)看經(jīng)費(fèi)支出情況，干脆咱們就叫它‘發(fā)票觀象臺(tái)’吧。”項(xiàng)目組一位成員提議道，大家紛紛表示贊同。

   深圳市稅務(wù)局運(yùn)用信息化技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，利用大數(shù)據(jù)分析手段開展監(jiān)督，提高了監(jiān)督工作的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性和有效性。