“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督，深化整治“雁過(guò)拔毛”式腐敗的一大利器。寧鄉(xiāng)市以全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)為基礎(chǔ)，結(jié)合“智慧城市”、“智慧政務(wù)”打下的良好基礎(chǔ)，創(chuàng)新開發(fā)了“智慧紀(jì)檢”系統(tǒng)，針對(duì)當(dāng)前權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，努力構(gòu)建高效實(shí)用的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”體系。
2018年2月，寧鄉(xiāng)橫市鎮(zhèn)接到了一份由寧鄉(xiāng)市紀(jì)委下發(fā)的交辦函，與其它交辦內(nèi)容不同的是，這件交辦函的內(nèi)容是來(lái)自于“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)。
寧鄉(xiāng)市橫市鎮(zhèn)紀(jì)委書記謝宇：“發(fā)現(xiàn)我們金豐村在村級(jí)財(cái)務(wù)的費(fèi)用支出方面疑似有超標(biāo)的現(xiàn)象，我們接到線索之后我們紀(jì)委迅速成立了調(diào)查組。”
原來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)上，橫市鎮(zhèn)金豐村去年有一筆一萬(wàn)多元的村務(wù)開支費(fèi)用，標(biāo)注為誤餐費(fèi)。由于沒(méi)有公布明細(xì)，遭到網(wǎng)友質(zhì)疑，什么伙食費(fèi)，要花一萬(wàn)多元呢？接到這份交辦函后，橫市鎮(zhèn)紀(jì)委立即成立了調(diào)查組，前往鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)出了金豐村去年一整年的賬簿。發(fā)現(xiàn)該村確實(shí)在去年7月份報(bào)銷了一筆11386元的費(fèi)用，報(bào)銷的名目確實(shí)是伙食費(fèi)。經(jīng)查，金豐村結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，按照相關(guān)文件規(guī)定村、組干部在本村進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)，以每人每餐標(biāo)準(zhǔn)為30元進(jìn)行報(bào)銷。至于一萬(wàn)多元的數(shù)額，是多筆費(fèi)用攢在一起報(bào)銷的，明細(xì)和經(jīng)手人的簽名都有，符合報(bào)賬手續(xù)。然而，再仔細(xì)一查，還是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。
寧鄉(xiāng)市橫市鎮(zhèn)紀(jì)委書記謝宇說(shuō)：“村級(jí)進(jìn)行換屆選舉的當(dāng)時(shí)召開的各類會(huì)議，包括黨員組長(zhǎng)以及選舉大會(huì)，所以去年的費(fèi)用都是來(lái)自于這些方面，才會(huì)產(chǎn)生這么多。等于是一整年的費(fèi)用？對(duì)是一年的（發(fā)現(xiàn)報(bào)銷賬目上）有四條香煙，按照全面從嚴(yán)治黨以及各類規(guī)定，香煙和酒都是不能夠公款購(gòu)買發(fā)放的?！?/span>
在金豐村2017年3月到7月的記賬單里，發(fā)現(xiàn)金豐村支部副書記李獻(xiàn)良經(jīng)手簽批過(guò)四條芙蓉王香煙。經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，這四條香煙，其中一條是由當(dāng)時(shí)的煙草專干經(jīng)手，分三天按每人一天一包的規(guī)格，散給了三位為村里烤房設(shè)備維護(hù)的維修師傅；而另外三條，在村上召開的年初工作任務(wù)部署會(huì)時(shí)，被發(fā)放給了到會(huì)的各組組長(zhǎng)，顯然已經(jīng)違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)此，金豐村支部書記鄧四清表示，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。
寧鄉(xiāng)市橫市鎮(zhèn)金豐村支部書記鄧四清說(shuō)：“當(dāng)時(shí)是在去年村民小組長(zhǎng)安排布置今后工作的會(huì)議上，散會(huì)后村民小組長(zhǎng)們強(qiáng)烈要求（發(fā)煙），再說(shuō)我也是新上任的就覺(jué)得應(yīng)該發(fā)包煙，當(dāng)時(shí)就忽視了黨紀(jì)黨規(guī)。”
寧鄉(xiāng)市橫市鎮(zhèn)紀(jì)委書記謝宇說(shuō)：“就責(zé)令由我們的村干部自己掏腰包。把這筆錢還到村上。我們還是對(duì)金豐村當(dāng)時(shí)經(jīng)手這筆錢的村干部進(jìn)行了批評(píng)教育，對(duì)主要責(zé)任人村支部書記進(jìn)行了誡勉談話?！?/span>
在鎮(zhèn)紀(jì)委接到的交辦函中，還有另一條線索，在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)比對(duì)中，發(fā)現(xiàn)橫市鎮(zhèn)建檔立卡的貧困戶疑似有36戶家中車有房的。針對(duì)這一情況，橫市鎮(zhèn)紀(jì)委立即組織扶貧辦等其他部門一起，對(duì)名單上的貧困戶進(jìn)行了走訪了解。目前寧鄉(xiāng)市紀(jì)委已責(zé)成相關(guān)部門，對(duì)名單里納入貧困戶系統(tǒng)前就有車有房的，進(jìn)行退出系統(tǒng)處理；對(duì)納入貧困戶系統(tǒng)后購(gòu)房購(gòu)車的，在調(diào)查核實(shí)后，實(shí)施脫貧處理。
寧鄉(xiāng)市橫市鎮(zhèn)紀(jì)委書記謝宇說(shuō)：“疑似的這一批應(yīng)該都是2014年以后的因?yàn)槲覀兘n的貧困戶，憑借自己的勞動(dòng)致富，通過(guò)我們的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，應(yīng)該說(shuō)消滅了一部分，已經(jīng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。他們才有錢去購(gòu)房購(gòu)車，對(duì)于其他個(gè)別的可能疑似的問(wèn)題還有待進(jìn)一步核查?！?/span>
作為試點(diǎn)縣，自互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督平臺(tái)開通以來(lái)，寧鄉(xiāng)市紀(jì)委一直積極通過(guò)該平臺(tái)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。今年以來(lái)，截止3月13日，寧鄉(xiāng)市紀(jì)委在該平臺(tái)共收到投訴舉報(bào)166條，（其中涉及人社系統(tǒng)民生資金129條，教育系統(tǒng)民生資金7條、設(shè)計(jì)村賬支出28條、扶貧辦精準(zhǔn)扶貧資金2條），辦結(jié)151條，查實(shí)問(wèn)題2個(gè)，處分2人，追回資金1670元。
除了互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督這個(gè)平臺(tái)以外，寧鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)委在新媒體領(lǐng)域也有所突破；今年2月份，煤炭壩鎮(zhèn)賀石橋村民宋某通過(guò)楚溈風(fēng)紀(jì)公眾號(hào)進(jìn)入到“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，查到自己村里2017年10月支出了一筆垃圾桶的購(gòu)置費(fèi)，然而幾個(gè)月過(guò)去，這垃圾桶還沒(méi)見著。于是宋某將這一情況反映給了楚溈風(fēng)紀(jì)編輯。寧鄉(xiāng)市紀(jì)委立即將這一線索向煤炭壩鎮(zhèn)進(jìn)行了交辦。通過(guò)調(diào)查了解，2017年，賀石橋村為了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，經(jīng)村支兩委提議，經(jīng)村民代表大會(huì)決議，為1119戶村民每戶添置兩個(gè)環(huán)保垃圾桶。垃圾桶購(gòu)置的程序都是依規(guī)依紀(jì)的，也確實(shí)先預(yù)付了部分定金，然而由于垃圾桶是定制，而且數(shù)量較大，所以發(fā)放時(shí)間有所延誤。這個(gè)垃圾桶雖然不用村民出錢，但由于每年還會(huì)收取每戶100元的上門收垃圾的服務(wù)費(fèi)用，所以也導(dǎo)致了部分村民的不理解。
寧鄉(xiāng)市煤炭壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)紀(jì)委專干沈亞利說(shuō)：“未能及時(shí)發(fā)放到投訴者組上呢，是因?yàn)椋ㄊ绽┑碾娖寇嚺涮讻](méi)有跟上。當(dāng)時(shí)村上就馬上要求廠家，一定要在春節(jié)前確保電瓶車全部發(fā)放到位，在2月14日確實(shí)也做到了。在2月14日確實(shí)也做到了，全村的垃圾桶已經(jīng)基本發(fā)放到位，垃圾車也全部投入了運(yùn)營(yíng)。”
目前垃圾桶的發(fā)放工作已經(jīng)基本完成，鎮(zhèn)紀(jì)委和楚溈風(fēng)紀(jì)也都就此事與村民進(jìn)行了溝通和回復(fù)。
賀石橋村村民蔡兵華說(shuō)：“是要我們每戶領(lǐng)兩個(gè)（垃圾桶），交100塊錢來(lái)收垃圾（服務(wù)費(fèi)），現(xiàn)在基本上都領(lǐng)了。還滿意吧？很滿意?！?/span>
賀石橋村村民謝霞秀接著說(shuō)：“可以啦，垃圾桶都來(lái)了，都到了?！?/span>
依托全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，結(jié)合“智慧城市”、“智慧政務(wù)”打下的良好基礎(chǔ)，寧鄉(xiāng)創(chuàng)新開發(fā)的“3+1+5”的“智慧紀(jì)檢”系統(tǒng)即將正式上線運(yùn)行。（特效）“智慧紀(jì)檢”包含3個(gè)紀(jì)檢業(yè)務(wù)系統(tǒng)、1個(gè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)分析比對(duì)系統(tǒng)、5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域電子監(jiān)督系統(tǒng)，3個(gè)紀(jì)檢業(yè)務(wù)系統(tǒng)是指：黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作紀(jì)實(shí)、紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化管理、黨員干部電子廉政檔案；5個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)督包括:民生資金監(jiān)督、行政審批電子監(jiān)督、快呼快處監(jiān)督、政府投資項(xiàng)目監(jiān)督、公共資源交易監(jiān)督。
寧鄉(xiāng)市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任張毅說(shuō)：“把我們要監(jiān)管的幾個(gè)行業(yè)幾個(gè)方面的這些問(wèn)題，能夠通過(guò)在數(shù)據(jù)之間相互地比對(duì)，自然的剖析出（問(wèn)題），也減少了我們的工作量能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)的監(jiān)督。精準(zhǔn)地有方向地去查處（問(wèn)題）。對(duì)以后也是一個(gè)很好的預(yù)防作用，他們也感覺(jué)到我們紀(jì)委，時(shí)時(shí)刻刻地盯防著他們，感覺(jué)到全社會(huì)在關(guān)注他們，所以辦事也就更加規(guī)范了。”
針對(duì)當(dāng)前權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)手段強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，構(gòu)建高效實(shí)用的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”體系，長(zhǎng)沙各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門一直在努力探索創(chuàng)新，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察信息化、科技化水平，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。
